一、目标
(1)进一步健全完善森林资源监测监管机制。建立“覆盖全县、分级负责、上下联动、齐抓共管”的工作体系,督促各镇人民政府、街道办事处和国有生态林场依法落实保护发展森林资源目标责任。
(2)年森林督查、森林资源管理“一张图”更新、国家级公益林监测、打击毁林专项行动和新一轮林地保护利用规划编制工作协同开展。
(3)遥感判读森林资源变化情况。以上一年森林资源管理“一张图”为基础,采用遥感技术,判读林地、林木资源变化图斑,形成森林资源遥感判读数据库,为全县森林资源保护管理提供基础支撑,逐步实现全县森林资源“一张图”管理、“一个体系”监测、“一套数”评价。
(4)森林督查、森林资源管理“一张图”更新工作通过县级全面自查、省级抽查与国家级检查复核开展,采取查阅档案资料、实地验证等方法,核实林地、林木资源变化图斑,补充有关变化图斑和属性信息,更新森林资源管理“一张图”,形成新一年度的森林资源现状数据库和变化数据库。
(5)依法开展违法问题查处整改。建立案件台账管理和查处销号制度,实行案件查处情况动态管理。构建全县违法破坏森林资源案件数据库。逐一查处违法问题,综合运用通报、约谈、曝光等手段推行全面整改。
(6)开展森林督查“回头看”。对上一年度森林督查自查质量、整改完成情况开展核查督导,持续推动整改落实,确保查得准、改到位。
(7)开展国家级公益林监测。强化国家级公益林监管,掌握国家级公益林范围变化及国家级公益林范围内的森林资源动态变化情况,规范国家级公益林调出补进审批管理。
(8)森林督查与专项行动、林保规划与“一张图”年度更新统筹开展。
① 将森林督查与打击毁林专项行动相结合。省林业局将省级判读筛查的打击毁林专项行动疑似图斑和2021年森林督查疑似图斑从森林督查云平台下发后,县林业局利用现有档案资料对下发的专项行动疑似图斑经过业内再复核,最后确定需要现地自查验证的专项行动疑似图斑和2021年森林督查疑似图斑(对不需要现地自查验证的疑似图斑需要提供佐证资料),在森林督查云平台系统中分别进入“打击毁林专项行动”和“2021年森林督查”两个主题开展现地自查验证,最终形成专项行动自查验证数据库和2021年森林督查数据库,并分别按照打击毁林专项行动和森林督查暨森林资源管理“一张图”年度更新的实施方案要求进行查处。
②县林业局以2020年森林资源管理“一张图”年度更新成果数据库为基础,按照对接实施细则,与县自然资源局的国土三调成果数据对接一致后,分别按相应的技术规范和工作方案开展森林资源管理“一张图”年度更新工作,2021年至2035年林地保护利用规划编制工作。
WJT