发布日期：2024-10-09 
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一、光伏项目土地指标
光伏项目的土地指标是用于控制和管理光伏发电站工程项目用地规模的重要依据和尺度。这些指标在光伏发电站的建设过程中扮演着至关重要的角色，确保了土地的合理利用和节约集约用地的原则得以实施。
2023年4月，自然资源部下发《光伏发电站工程项目用地控制指标（TD/T 1075-2023）》，本文件规定了光伏发电站工程项目用地的总体指标、光伏方阵用地指标、变电站及运行管理中心用地指标、集电线路用地指标及场内道路用地指标。
1. 光伏发电工程项目用地总体指标
光伏发电工程项目用地包括光伏方阵、变电站及运行管理中心、集电线路用地和场内道路的用地。光伏发电工程项目用地总体指标按光伏组件的全面积效率、安装所在地纬度、所在地形区类别、光伏方阵安装排列方式及不同升压等级计算确定。
光伏发电站工程项目用地总体指标按Ⅰ类地形区、Ⅱ类地形区、Ⅲ类地形区分别计算。
Ⅰ类地形区是指地形无明显起伏，地面自然坡度不大于3°的平原地区。
Ⅱ类地形区是指地形起伏不大，地面自然坡度大于3°且不大于20°，相对高差在200m以内的微丘地区。
Ⅲ类地形区是指地形起伏较大，地面自然坡度大于20°，相对高差在200m以上的重丘或山岭地区。
2. 光伏方阵用地指标
光伏方阵用地包括组件用地、逆变器室及箱变用地、方阵场内道路用地等。不同形式安装的光伏方阵，其用地面积应符合（TD/T 1075-2023）附录的规定，附录中未列出效率和纬度的光伏方阵，其用地指标面积可采用线性插值法和公式法计算。
采用跟踪式安装排列的光伏方阵，其用地指标面积按阴影最长时间点计算南北向和东西向光伏方阵的最大占地面积。光伏方阵用地受地形、地貌等因素影响较大的，其用地指标按调整系数进行调整。
3. 变电站及运行管理中心用地指标
变电站及运行管理中心用地包括变电站用地和生活服务设施用地。变电站建设用地包括生产建筑用地和辅助生产建筑用地。
生产建筑用地包括升压设备、变配电设备、变电站控制室用地；辅助生产建筑用地包括光伏发电站中控室、计算机室、站用配电室、电工实验室、通信室、库房、办公室、会议室、停车场等设施用地。
生活服务设施用地包括职工宿舍、食堂、活动中心等设施用地。
位于Ⅲ类地形区时，变电站及运行管理中心用地指标面积根据站址的地形、地质条件，按工程设计用地面积计算。为填方场地时，变电站及运行管理中心用地指标面积按工程设计用地面积计算。
4. 集电线路用地指标
集电线路用地是指光伏发电站项目区内集电线路建设用地。采用直埋电缆敷设方式时，集电线路用地面积与光伏方阵用地已合并，用地指标面积不再另行计算。
采用架空线路架设时，集电线路用地指标面积按杆塔基础轮廓尺寸计算。光伏发电站工程通信线路应随电缆线路或架空线路一同敷（架）设，其用地面积不再另行计算。
5.场内道路用地指标
场内道路用地是指保证项目生产运营的光伏发电站场区内部运行道路用地。场内道路宽度不宜超过4m。
场内道路用地指标面积按道路宽度乘以道路长度进行计算。
场外供电线路、有线通信线路、排水、沟渠及其他设施的用地面积，按相关标准并结合实际情况计算用地面积。
二、光伏项目建设指标
根据能源局关于印发《光伏电站开发建设管理办法》[国能发新能规〔2022〕104号]完成备案并纳入年度开发建设方案的项目，在办理完成相关法律法规要求的各项建设手续后应及时开工建设。光伏电站项目备案容量原则上为交流侧容量（即逆变器额定输出功率之和）。
项目单位应按照备案信息进行建设，不得自行变更项目备案信息的重要事项。项目备案后，项目法人发生变化，项目建设地点、规模、内容发生重大变更，或者放弃项目建设的，项目单位应当及时告知备案机关并修改相关信息。
光伏项目建设指标通常用来描述光伏发电的规模大小。光伏发电规模是指光伏电站的安装容量或者发电量，通常用以下几种方式来表示：
1. 光伏发电安装容量
光伏建设安装容量是指光伏发项目中安装的光伏组件的功率之和，通常以W、MW、GW为单位表示。但是由于光伏组件的出力受当地环境条件影响较大，如辐射度，温度，阴影遮挡等，因此很难确定不同时刻的输出功率大小。所以通用Wp来作为光伏组件的标称功率。光伏发电站的建设和安装容量反映了该地区太阳能资源的利用程度以及电力生产能力。
光伏发电的建设和安装容量受到多种因素的影响，包括地理位置、气候条件、技术进步、政策支持等。国家能源局发布的数据显示，2024年上半年全国光伏新增装机达到102.48GW，其中包含集中式光伏、工商业新增装机和户用光伏等多种形式，这反映了全国范围内对光伏建设的重视和投入。
2. 光伏发电量
发电量是指光伏发电项目在一段时间内所发电的总量，通常用千瓦时（kWh）来计量。计算光伏发电量的基本公式为：
光伏发电量=光伏电池板的装机容量×太阳辐射总量×光伏组件发电效率。
3. 光伏组件面积
光伏组件面积是指光伏电站中所安装的光伏组件的总面积，通常以平方米（m²）为单位表示。光伏组件的面积取决于其具体规格和设计。光伏组件的面积对于光伏系统的设计和安装至关重要，因为它直接影响到系统的总功率和所需的安装空间。
在选择光伏组件时，除了考虑面积外，还需要考虑其转换效率、使用寿命和成本等因素。
例如，单晶硅组件虽然转换效率稍高，但成本也相对较高，而多晶硅组件则在转换效率和成本之间找到了一个平衡点。
三、光伏项目上网指标
光伏上网指标是指政府为鼓励和支持光伏发电项目的发展，设定每年可并网的光伏发电项目装机容量上限。这一指标通常由国家能源局或地方政府发布，用于控制和管理光伏发电项目的规模和速度。
通过设定上网指标，国家和地方政府可以推动能源结构的优化和转型，加快清洁能源的发展，政府可以有效地控制光伏发电项目的规模和建设速度，避免盲目扩张导致的资源浪费和电网压力，保障电力系统的稳定运行。
指标的设定可以激励更多的企业和个人投资光伏发电项目，促进光伏产业的发展。也是推动光伏发电项目发展的重要政策工具，对于促进能源转型和电网稳定具有重要意义。
CJW.
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