发布日期：2026-06-03 
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一、节能审查到底审什么
节能审查不是看你的项目耗不耗电，而是看你用电合不合理。同样的产品，别人一度电能干完的活，你要用两度电，那就有问题了。
节能审查分三个层级，取决于项目的年综合能源消费量。
年综合能源消费量怎么算
综合能源消费量不只算电，还包括煤、天然气、柴油、蒸汽等所有能源形式，统一折算成"吨标准煤"来计算。
一个简单的换算概念：
1吨标准煤大约等于8000千瓦时（度）电（当量值）。所以1000吨标准煤，大约相当于800万度电左右。
但注意，这只是个大概换算。实际项目中如果同时用煤、用电、用气，要分别算完再加总。不同能源的折标系数不一样，不是简单按电费单就能算出来的。
三种情况
第一类：需要做节能报告
年综合能源消费量在1000吨标准煤以上，或者年用电量在500万千瓦时以上的项目，必须编制节能报告，报发改委审查。
什么项目会到这个量级？
二、环评到底评什么第二类：不需要节能报告，但需要填节能登记表
年综合能源消费量在1000吨标准煤以下，但高于100吨标准煤的项目，不需要做节能报告，在发改委网站上填一张节能登记表备案就行。
大多数中小项目都属于这一类。
第三类：什么都不用做
年综合能源消费量在100吨标准煤以下的项目，连登记表都不需要填。
小型加工厂、维修车间、单纯仓储类项目，基本都在这个范围。
环评的全称是"环境影响评价"，核心就一句话：你这项目建起来，对环境有没有影响、有多大影响、怎么治理。
环评分三类，取决于项目对环境的潜在影响大小。
第一类：需要做环评报告书
对环境可能造成重大影响的项目。这类项目要做详细的环境现状监测，预测污染排放量，提出治理方案，还要组织专家评审。
包括这些行业：
第二类：需要做环评报告表
对环境可能造成轻度影响的项目。内容比报告书简单，不需要专家评审，但还是要编制一份正式的报告表。
包括这些：
普通的制造业工厂（不涉及重污染工艺的）农产品加工、食品制造
物流仓储、冷库
中小型养殖场
机械加工、金属制品
第三类：只需要填环评登记表
对环境影响很小、基本不产生污染的项目，在网上填一张登记表备案就行，连报告都不用写。
包括这些：
三、几个常见项目分别属于哪一类单纯办公楼、写字楼装修
小型维修门市部
仓储（不涉及危险品）
研发实验室（不带中试车间）
制造业工厂：
冷链冷库：
养殖场：
食品加工厂：
单纯的仓储物流（非冷链）：
可研报告里的环保章节，只是概述项目的大致环保方案，给项目决策者（比如企业内部决策）提供参考。而环评报告和节能报告，是政府审批用的正式文件，有法律效力。可研报告里会有一章叫"环境保护与节能措施"，但这不能代替正式的环评报告和节能报告。
实际推进中，这三份东西的顺序一般是：
项目备案 → 同步做可研报告、环评、节能 → 拿到备案证、环评批复、节能审查意见 → 项目具备全面开工条件
这三项不需要等可研报告做完了再开始，可以同步推进，能节省不少时间。但如果要申请专项资金或补贴，有些环节要求必须先拿到环评批复，这个要提前问清楚当地要求。
五、容易踩的坑
不知道自己的项目具体属于哪一类。 行业类别判断不准，选错了环评类型，做了一半发现不对，推倒重来。建议在项目启动前，先问当地发改委和环保局，确认清楚需要做什么。以为可研报告做完了就万事大吉。 不知道还要做环评和节能，结果到后面才发现漏了，重新补办耽误好几个月。
以为环评和节能可以后补。 有些环节要求必须先有环评批复才能往下走，后补根本来不及。
节能和环评搞混了。 以为做完环评就不用做节能了。这是两套系统，管节能的是发改委，管环评的是生态环境局，互相不替代。
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